Katalog

Naziv:

Občinski redar / občinska redarka

Status:

Ukinjen

Datum objave sklepa ministra:

/

Predhodniki:

Klasius-P16:

Varnost, varovanje, zaščita in reševanje (1032)

Klasius-SRV:

Peta raven: Izidi, certifikatni sistem NPK (25000)

Raven kvalifikacije:

SOK 5, EOK 4


1. Ime in koda kataloga standardov strokovnih znanj in spretnosti

Občinski redar / občinska redarka (6701812011)

2. Potrebna strokovna znanja in spretnosti in posebni pogoji, ki jih mora izpolnjevati oseba, ki želi pridobiti poklicno kvalifikacijo

2.1. Strokovna znanja in spretnosti

2.1. Strokovna znanja in spretnosti

Glej poklicni standard Občinski redar / občinska redarka 67018120 in točko 11 tega kataloga.

2.2. Posebni pogoji, ki jih mora izpolnjevati oseba, ki želi pridobiti poklicno kvalifikacijo

  • srednja splošna ali strokovna izobrazba
  • zdravniško potrdilo o zdravstveni sposobnosti za delo občinskega redarja / občinske redarke, ki ga izda zdravnik specialist medicine dela in športa.
  • opravljeno strokovno usposabljanje po programu za občinskega redarja razen za kandidata, ki ima srednjo strokovno izobrazbo policist / policistka, a le, če mu delovno razmerje v policiji ni prenehalo za več kot pet let pred zaposlitvijo v občinskem redarstvu.
  • oseba ni bila pravnomočno obsojena zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, in ni bila obsojena na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest mesecev.
  • oseba ni v kazenskem postopku zaradi kaznivega dejanja iz prejšnje alineje.

2.2. Posebni pogoji, ki jih mora izpolnjevati oseba, ki želi pridobiti poklicno kvalifikacijo

2.1. Strokovna znanja in spretnosti

Glej poklicni standard Občinski redar / občinska redarka 67018120 in točko 11 tega kataloga.

2.2. Posebni pogoji, ki jih mora izpolnjevati oseba, ki želi pridobiti poklicno kvalifikacijo

  • srednja splošna ali strokovna izobrazba
  • zdravniško potrdilo o zdravstveni sposobnosti za delo občinskega redarja / občinske redarke, ki ga izda zdravnik specialist medicine dela in športa.
  • opravljeno strokovno usposabljanje po programu za občinskega redarja razen za kandidata, ki ima srednjo strokovno izobrazbo policist / policistka, a le, če mu delovno razmerje v policiji ni prenehalo za več kot pet let pred zaposlitvijo v občinskem redarstvu.
  • oseba ni bila pravnomočno obsojena zaradi naklepnega kaznivega dejanja, ki se preganja po uradni dolžnosti, in ni bila obsojena na nepogojno kazen zapora v trajanju več kot šest mesecev.
  • oseba ni v kazenskem postopku zaradi kaznivega dejanja iz prejšnje alineje.

3. Povezanost s programi za pridobitev izobrazbe


4. Načini preverjanja strokovnih znanj in spretnosti

4.1. POTRJEVANJE

V postopku svetovanja kandidat pripravi osebni portfolijo, ki ga komisija ovrednoti in prizna vsebine kataloga delno ali v celoti.

V primeru, da komisija ne more priznati vseh vsebin kataloga, kandidatu določi naloge za preverjanje.


4.2. NAČINI PREVERJANJA

Preverjanje se izvaja pisno (traja 60 minut) in praktično ter ustno z zagovorom.


5. Merila preverjanja

Pri preverjanju je potrebno upoštevati:

  • poznavanje hierarhije pravnih aktov,
  • pravilno ocenjevanje okoliščin in stopnje nevarnosti ter ločevanje med pasivnim in aktivnim upiranjem ter napadom,
  • poznavanje zakonitosti, pravilnosti, spretnosti in zanesljivosti uporabe pooblastil občinskega redarja,
  • upoštevanje zakonitosti in pravilnosti postopkov z osebami in spoštovanje človekovih pravic,
  • pravilnost komunikacije ter hitrost in natančnost obveščanja,
  • poznavanje uporabe tehničnih sredstev,
  • poznavanje načina in pogojev za naznanitev kaznivih ravnanj,
  • sistematičnost, jasnost, komunikativnost kandidata,
  • povezovanje praktičnih in teoretičnih znanj,
  • sposobnost prepoznavanja nevarnosti.


Izločilna merila:

  • nepoznavanje pooblastil občinskega redarstva
  • nepoznavanje pristojnosti občinskega redarstva na področju javnega reda in miru
  • nepoznavanje pristojnosti občinskega redarstva na področju varnosti cestnega prometa
  • nepoznavanje hitrega prekrškovnega postopka občinskega redarja
  • nepoznavanje elementov silobrana in skrajne sile
  • nepoznavanje načela sorazmernosti pri uporabi pooblastil občinskega redarja
  • nepoznavanje prvih nujnih ukrepov na kraju prekrška ali kaznivega dejanja


Kriteriji ocenjevanja sestavin procesa dela:

Področje ocenjevanja Delež  (%)
pisno preverjanje 30
načrtovanje in priprava naloge 10
izvedba naloge 20
ustni zagovor 40

  • Pisni del preizkusa je ocenjen z oceno »uspešno«, če kandidat doseže najmanj 70 % možnih točk.
  • Praktični in/ali ustni del preizkusa sta ocenjena z oceno »uspešno«, če kandidat doseže najmanj 60 % zahtevanega znanja.
  • Celoten preizkus je ocenjen z oceno »uspešno«, če kandidat obvlada najmanj 60 % zahtevanega znanja po katalogu.

6. Poklic oziroma sklopi zadolžitev v okviru poklica, ki jih je mogoče opravljati po pridobljeni poklicni kvalifikaciji in koda

Poklici za varovanje oseb in premoženja, d.n.

7. Raven zahtevnosti dela

(V)

8. Prilagoditve za osebe s posebnimi potrebami

Ni prilagoditev za osebe s posebnimi potrebami.


9. Materialni in kadrovski pogoji, ki jih morajo izpolnjevati izvajalci postopkov za ugotavljanje in potrjevanje poklicnih kvalifikacij

9.1. Materialni pogoji

  • učilnica z ustrezno avdio in video opremo,
  • telovadnica z pripadajočo opremo (blazine),
  • sredstva za vklepanje,
  • pripomočki za urjenje (gumijast nož, lesena palica, gumijasta pištola),
  • komunikacijska sredstva (telefon, GSM, radijska postaja),
  • potrebna zaščitna sredstva za izvajanje določenih simulacij,
  • vzorci osebnih dokumentov,
  • vzorci obrazcev, ki jih uporablja občinski redar

9.2. Kadrovski pogoji

Komisijo sestavljajo trije člani, od katerih ima:

  • najmanj en član najmanj univerzitetno izobrazbo in pet let delovnih izkušenj na področju občinskega redarstva ali na področju notranjih zadev;
  • en član najmanj višješolsko ali visokošolsko izobrazbo in pet let delovnih izkušenj na področju občinskega redarstva ali na področju notranjih zadev.


10. Časovna veljavnost izdanih certifikatov

Ni časovne omejitve.

11. Standardi strokovnih znanj in spretnosti

Ključna dela Znanja in spretnosti Naloge za preverjanje
Izvaja naloge iz pristojnosti lokalne skupnosti
  • upošteva hierarhijo predpisov (EU, Ustava RS, zakoni …)
  • opravlja naloge, ki so opredeljene v Zakonu o občinskem redarstvu (ZORed)
  • opravlja naloge in dela, ki so opredeljena v občinskem programu varnosti (OPV)  
  • komunicira s pristojnimi službami

  • razume hierarhijo predpisov in se je zaveda
  • pozna določbe Zakona o občinskem redarstvu (ZORed) in podzakonskih aktov, izdanih na njegovi podlagi
  • pozna strukturo in pomen Občinskega programa varnosti (OPV), ki opredeljuje vlogo in naloge občinskih redarjev ob izrednih dogodkih v občini (poplave, potresi, požari, množični pojav kužnih bolezni …)
  • pozna pristojnosti lokalne skupnosti na področju varnosti cestnega prometa, varstva okolja, varstva naravne in kulturne dediščine ter javnega reda in miru
  • pozna način sodelovanja med občinskim redarstvom, policijo, gasilci, reševalno službo, zasebnovarnostnimi službami ter inšpekcijskimi službami

Obrazloži hierarhijo predpisov (EU, ustava RS, zakoni …)

  • opiše in pojasni pomen ustave RS
  • opiše pomen zakonodajeEU
  • pojasni uporabo zakonov, podzakonskih predpisov in občinskih odlokov


Obrazloži pomen Zakona o občinskem redarstvu (ZORed)

  • opiše način ustanovitve, delovno področje in naloge občinskega redarstva
  • opiše kako se opravljajo naloge občinskega redarstva
  • opiše način sodelovanja redarjev in policistov
  • pojasni pogoje za opravljanje nalog občinskega redarstva
  • obrazloži in opiše vsebino predpisov, ki opredeljujejo uniformo, označbe in opremo občinskega redarstva
  • opiše in pojasni naloge nadzorstvenih organov nad izvajanjem Zakona o občinskem redarstvu (ZORed)
  • pojasni in opiše strukturo in razmerja med občinskim redarstvom in  policijo, gasilci, reševalno službo in zasebno-varnostnimi službami ter inšpekcijskimi službami

Pojasni strukturo in pomen Občinskega programa varnosti (OPV)

  • opiše naloge, ki so opredeljene v Občinskem programu varnosti (OPV)
  • opiše pristojnost lokalne skupnosti na področju sprejemanja občinskih odlokov
  • pojasni pristojnosti lokalne skupnosti na področju varnosti cestnega prometa, varstva okolja, varstva naravne in kulturne dediščine ter javnega reda in miru
Ravna skladno s predpisi pri izvajanju nalog in pooblastil ter prepoznava kršitve, ki so v pristojnosti občinskega redarstva
  • izvaja zakon o prekrških (ZP-1)
    • ugotavlja prekrške in kršitelje
    • izreka sankcije za prekršek
    • izreka opozorila za prekrške
    • izdaja obvestila o prekršku
    • izdaja plačilni nalog
    • napiše predlog za uvedbo prekrškovnega postopka pristojnemu prekrškovnemu organu
    • zavaruje sledove in predmete prekrška
    • zaseže predmete in z njimi ustrezno ravna
    • izda sklep o začasnem odvzemu listine osebnega dokumenta ali premičnih stvari za zavarovanje plačila globe
    • opravlja razgovore s kršitelji in pričami
    • dokumentira kršitve s tehničnimi sredstvi
    • uporablja predpisane evidence
    • varuje osebne in druge podatke
  •  izvaja postopke po zakonu o volilni in referendumski kampanji (ZVRK) 
    • nadzira način lepljenja in nameščanja plakatov z oglaševalskimi vsebinami za volilno kampanjo na mestih, ki jih določi lokalna skupnost
    • odredi odstranitev nepravilno nameščenih plakatov po poteku volilne kampanje
    • izreče globo za kršitev nepravilno lepljenega ali nameščenega plakata
  • izvaja naloge po zakonu o splošnem upravnem postopku (ZUP)
    • upošteva predpisane roke
    • izvaja vročanje pisanj
    • popravlja pomote v izdanih odločbah
    • upošteva pravila uporabe jezika v postopku

  • zna izvajati postopke po zakonu o prekrških (ZP-1)
    • zna izvesti postopke po ZP-1 za katere je pristojen
    • zna izvesti postopek zavarovanja izvršitve
    • zna izvesti postopek za izpeljavo izterjave globe
    • pozna zastaranje pregona in izvršitve sankcije
    • pozna način odločanja v hitrem postopku
    • pozna postopek pred prekrškovnimi organi in organe, ki odločajo o prekrških
    • pozna postopek sodnega varstva
    • pozna postopek ugovora
    • pozna ukrepe za zagotovitev obdolženčeve navzočnosti za uspešno izvedbo postopka o prekršku
    • pozna ravnanje z zaseženimi predmeti
    • pozna zavarovanje izvršitve
  • zna izvajati postopke po zakonu o volilni in referendumski kampanji (ZVRK) 
    • pozna pristojnost lokalne skupnosti pri določitvi pravil plakatiranja
    • pozna način lepljenja in nameščanja plakatov z oglaševalskimi vsebinami za volilno kampanjo na mestih, ki jih določi lokalna skupnost
    • pozna način lepljenja in nameščanja plakatov z oglaševalskimi vsebinami za volilno kampanjo izven mest, ki jih določi lokalna skupnost
    • pozna način odstranjevanja nepravilno nameščenih plakatov po poteku volilne kampanje
    • pozna način vodenja postopka za odstranitev plakatov in sankcioniranja kršitev
  •  zna izvajati postopke po zakonu o splošnem upravnem postopku (ZUP)
    • pozna pomen izločitve uradne osebe
    • pozna namen in način ureditve pravne pomoči med organi
    • pozna pomen vloge pooblaščenca ali zastopnika v upravnem postopku
    • pozna vrsto, vsebino, sprejemanje in način sprejema in ravnanja z vlogami
    • pozna postopek in namen vabljenja
    • pozna namen zapisnika in njegovo vsebino
    • pozna postopek in vlogo stranke do pregleda dokumentov
    • pozna predpisane roke in jih zna izračunati
    • pozna pomen in pogoje za vrnitev v prejšnje stanje
    • pozna pogoje za umik zahtevka
    • pozna pomen, razloge in sestavine odločbe

Obrazloži pristojnosti občinskega redarstva v zvezi z izvajanjem zakona o prekrških

  • pojasni postopek ugotavljanja prekrška in odgovornosti zanj
  • našteje vrste sankcij, jih obrazloži in v simulirani situaciji praktično prikaže postopek izreka sankcije za prekršek
  • opiše odgovornost kršiteljev ter našteje primere, v katerih je odgovornost izključena
  • opiše izrek opozorila, opiše pomen opozorila ter v simulirani situaciji izvede izrek opozorila
  • opredeli pogoje za izdajo posamezne vrste plačilnega naloga in ga napiše
  • opredeli pogoje za uvedbo prekrškovnega postopka pristojnemu prekrškovnemu organu ter napiše predlog za uvedbo postopka
  • našteje pogoje in napiše sklep o začasnem odvzemu listine osebnega dokumenta ali premičnih stvari za zavarovanje plačila globe
  • pojasni ravnanje z začasno odvzetimi listinami in predmeti na podlagi sklepa
  • pojasni način zavarovanja sledov in predmetov prekrška
  • našteje pogoje za zaseg predmetov, napiše potrdilo o zasegu predmetov in pojasni postopek ravnanja z zaseženimi predmeti
  • v simulirani situaciji sprejme podatke oziroma informacije in na podlagi tega zbere obvestila v zvezi z dejanji, kršitvami oziroma drugimi dogodki
  • v simulirani situaciji prikaže postopek s težavno stranko
  • v simulirani situaciji prikaže profesionalno komunikacijo z različnimi strankami
  • praktično prikaže ravnanje s tehničnimi sredstvi pri dokumentiranju kršitev in pojasni postopek
  • opiše vrsto računalniških evidenc in način evidentiranja
  • pojasni pomen varovanja osebnih in drugih podatkov ter predpise,  ki regulirajo to področje


V simulirani situaciji prikaže postopek preprečitve kršenja referendumske kampanje

  • v simulirani situaciji prikaže postopek preprečitve plakatiranja in postavljanja oglaševalskih tabel
  • v simulirani situaciji prikaže postopek ukrepanja ob nedovoljenem plakatiranju in postavljanju oglaševalskih tabel
  • opiše postopek pridobitve dovoljenja za lepljenje plakatov in postopek odstranitve plakatov z oglaševalsko vsebino ob zaključku volilne kampanje

Obrazloži vsebino, ki jo zajema zakon o splošnem upravnem postopku in se navezuje na delo občinskega redarja

  • na praktičnem primeru izračuna predpisan rok ter obrazloži način vročanja pisanj
  • na praktičnem primerom izvede popravek pomot v izdanih odločbah in pojasni pravilo uporabe jezika v postopku
Izvaja naloge v skladu s predpisi, ki urejajo varnost v cestnem prometu
  • izvaja naloge na področju varnosti cestnega prometa na cestah subjektov samoupravnih lokalnih skupnostih in državnih cestah v naseljih
  • izvaja ukrepe in pooblastila redarja skladno z zakonom, ki ureja varnost cestnega prometa, in občinskimi predpisi
  • nadzoruje in ureja cestni promet v skladu z zakonom
  • opravlja nadzor nad ravnanjem udeležencev v cestnem prometu na površinah, namenjenih pešcem, in območjih umirjenega prometa
  • kontrolira vozniško dovoljenje, prometno dovoljenje, osebno izkaznico ali drugo veljavno listino, opremljeno s fotografijo, na podlagi katere je mogoče ugotoviti istovetnost
  • evidentira ugotovljene podatke o prekrških
  • pomaga, svetuje, preprečuje v primerih, ki so varnostni problem v prometu
  • preventivno deluje na področju varnosti v cestnem prometu
  • izreka opozorila
  • uporablja predpisane evidence
  • opravljajo nadzor prometa s samodejnimi merilnimi napravami za nadzor prometa, v katerih se prekrški slikovno dokumentirajo
  • nadzoruje mirujoči promet in ob kršitvah ukrepa
  • ugotavlja kršitve pravil varnosti cestnega prometa iz njegove pristojnosti
  • izvede postopek zoper lastnika oziroma imetnika pravice uporabe vozila, ko tega ni na kraju storjenega prekrška
  • zbira obvestila in dokaze o okoliščinah prekrška ter jih ustrezno dokumentira
  • odredi odstranitev nepravilno parkiranega vozila
  • odredi namestitev lisic
  • izvede ustrezne ukrepe ob zaznavi prometne nesreče ali drugega dogodka
  • zavaruje kraj prometne nesreče
  • izvaja naloge, ki so z zakonom prenesene z državne pristojnost na lokalno skupnost
  • pravilno in varno izvaja postopek ustavitve udeležencev v cestnem prometu
  • izreka ustne odredbe kršiteljem v cestnem prometu
  • varuje ceste v naseljih in na občinskih cestah izven naselij in skrbi za varnost na občinskih javnih poteh, rekreacijskih in drugih javnih površinah
  • izvaja določbe zakonov in predpisov lokalne skupnosti, ki urejajo varstvo cest
  • odstrani oviro na cesti, jo zavaruje in prepreči ogrožanje ali nevarnost ter o tem obvesti pristojne organe in službe
  • obvešča pristojne organe o ugotovljenih nepravilnostih na cestah v naseljih in na občinskih cestah izven naselij
  • odredi odstranitev zapuščenega vozila

  • razume razliko med zakonom ter odloki in se je zaveda
  • pozna naloge, ki so z zakonom prenesene z državne pristojnost na lokalno skupnost
  • pozna temeljne izraze iz materialnopravne ureditve varnosti cestnega prometa, ki jih uporablja pri opravljanju del in nalog
  • razume pomen poznavanja izrazov in se zaveda posledic, ki lahko nastanejo zaradi napačne uporabe izrazov
  • zna pravilno uporabiti materialno in kazensko kvalifikacijo prometnega prekrška
  • zna izvesti ustrezne ukrepe pri različnih udeležencih v cestnem prometu
  • pozna nevarnosti, ki lahko nastanejo zaradi nepravilno in pomanjkljivo postavljene prometne signalizacije
  • pozna nevarnosti vožnje pod vplivom alkohola, mamil in psihoaktivnih zdravil
  • prepozna znake vpliva alkohola, mamil in psihoaktivnih zdravil na udeležencih v cestnem prometu
  • pozna predpisane znake, ki jih dajejo policisti pri nadzoru in urejanju cestnega prometa
  • pozna principe delovanja in pravilne uporabe samodejnih merilnih naprav v cestnem prometu
  • seznanjen je s pravilnikom, ki ureja področje merilnih naprav
  • pozna kršitve določil zakona, ki ureja varnost v cestnem prometu, in zakona, ki ureja ceste, ter drugih predpisov, ki se nanašajo na varstvo cest
  • pozna javne prometne površine
  • pozna kategorizacijo javnih cest in ostale prometne površine po Zakonu o javnih cestah
  • razume pomen urejenosti prometne signalizacije na cesti
  • pozna subjekte, ki vzdržujejo in upravljajo ceste ter skrbijo za njihovo varstvo
  • pozna organe, pristojne za nadzor nad javnimi cestami
  • pozna sistem ureditve javnih poti, rekreacijskih in drugih javnih površin v lokalnih skupnostih (občinski odlok)

Izvede ukrepe in pooblastila redarja skladno s predpisi, ki urejajo področje zagotavljanja varnosti cestnega prometa

  • v simulirani situaciji sprejme podatke oziroma informacije in na podlagi tega zbere obvestila v zvezi z dejanji, kršitvami oziroma drugimi dogodki
  • v simulirani situaciji prikaže postopek s težavno stranko
  • v simulirani situaciji prikaže profesionalno komunikacijo z različnimi strankami
  • opiše pooblastila in postopek nadzora udeležencev v cestnem prometu, urejanje prometa in ravnanja udeležencev v cestnem prometu
  • opiše postopek ustavitve vozila in postopek z voznikom
  • v praktičnem primeru izvede kontrolo vozniškega in prometnega dovoljenja, osebne izkaznice ali druge veljavne listine, opremljene s fotografijo, na podlagi katere je mogoče ugotoviti istovetnost.
  • obrazloži način preventivnega postopka v primerih pomoči in svetovanja udeležencem v prometu
  • v simulirani situaciji izvede postopek opozorila
  • obrazloži načine pravilne uporabe samodejnih merilnih naprav  ter opiše postopek upravljanja
  • opiše postopek ob ugotovljeni kršitvi, ko kršitelja ni na kraju storjenega prekrška
  • opiše način ukrepanja v primerih odstranitve in priklenitve nepravilno parkiranega vozila
  • opiše postopek ravnanja ob zaznavi prometne nezgode
  • opiše postopek ob zaznavi nepravilno in pomanjkljivo postavljene prometne signalizacije
  • obrazloži temeljne izraze iz materialnopravne ureditve varnosti cestnega prometa, ki jih uporablja pri opravljanju del in nalog
  • opiše znake vpliva alkohola, mamil in psihoaktivnih zdravil


Obrazloži način in pomen varovanja ceste v naseljih in na občinskih cestah izven naselij in skrbi za varnost na občinskih javnih poteh, rekreacijskih in drugih javnih površinah

  • opiše postopek in način ukrepanja ob zaznavi ovire na cesti
  • opiše način ukrepanja v primerih odstranitve zapuščenega vozila
Varuje okolje, javno premoženje ter naravno in kulturno dediščino
  • ukrepa po določbah iz predpisov lokalne skupnosti, ki se nanašajo na okolje, javno premoženje ter naravno in kulturno dediščino
  • izvaja naloge varovanja javne infrastrukture (javna razsvetljava, zelenice, klopi, naprave na rekreacijskih ali otroških igriščih …)
  • varuje okolje (odlaganje odpadkov izven določenih mest …)

  • pozna sistem ureditve predpisov lokalne skupnosti, ki urejajo varstvo okolja in kulturno dediščino

Obrazloži pooblastila in naloge občinskega redarja na področju varovanja okolja, javnega premoženja ter naravne in kulturne dediščine

  • opiše načine in pomen preventivnega delovanja na področju varovanja okolja, javnega premoženja ter naravne in kulturne dediščine
  • obrazloži konkretne naloge občinskega redarja na tem področju

Vzdržuje javni red in mir
  • izvaja zakon o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-1)
  • obravnava prekrške nedostojnega vedenja
  • obravnava prekrške beračenja na javnem kraju
  • obravnava prekrške uporabe nevarnih predmetov (acetilen – karbid)
    • obravnava prekrške poškodovanja uradnega napisa, oznake ali odločbe
    • obravnava prekrške pisanja po objektih
    • obravnava prekrške vandalizma
    • obravnava prekrške nedovoljenega kampiranja
    • obravnava prekrške glede uporabe živali
    • obravnava prekrške neupoštevanja zakonitega ukrepa uradnih oseb
  • na podlagi sprejetega odloka lokalne skupnosti ukrepa na lokacijah, kjer se izvajajo poulični nastopi
  • preventivno deluje na področju zagotavljanja javnega reda in miru
  • zbira obvestila in dokaze o okoliščinah prekrška ter jih ustrezno dokumentira
  • prepozna nevarne predmete in ustrezno ukrepa ob njihovi najdbi

  • zna izvajati postopke po zakonu o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-1), za katere je pristojen
    • pozna namen in pristojnosti vzdrževanja javnega reda in miru
    • pozna namen in pristojnosti občinskega redarstva
    • pozna razmejitve med občinskim redarjem in policijo
  • pozna razliko med kaznivim dejanjem ter prekrškom
  • pozna postopek ob najdbi nevarnega predmeta

Obrazloži pooblastila in naloge občinskega redarja, ki izhajajo iz Zakona o varstvu javnega reda in miru (ZJRM-1)

  • obrazloži vrste kršitev v pristojnosti občinskega redarja in  pojasni elemente kršitve
  • v simuliranem primeru obrazloži pravilen postopek obravnave  kršitve iz pristojnosti občinskega redarja
  • opiše načine in pomen preventivnega delovanja na področju zagotavljanja javnega reda in miru
  • opiše znake vpliva alkohola, mamil in psihoaktivnih zdravil
  • opiše postopek zavarovanja in ukrepov ob najdbi nevarnih predmetov
  • obrazloži razlike, pristojnosti ter skupne naloge občinskega redarja in policista
  • obrazloži razliko med kaznivim dejanjem ter prekrškom
  • v simulirani situaciji sprejme podatke oziroma informacije in na podlagi tega zbere obvestila v zvezi z dejanji, kršitvami oziroma drugimi dogodki
  • v simulirani situaciji prikaže postopek s težavno stranko
  • v simulirani situaciji prikaže profesionalno komunikacijo z različnimi strankami
Preprečuje in ukrepa v primerih zaznave kaznivih dejanj
  • preventivno deluje z namenom preprečevanja kriminalitete
  • če zazna sum kaznivega dejanja, obvesti policiste
  • zavaruje kraj kaznivega dejanja do prihoda policistov
  • obvesti policijo o zadržanju storilca in o tem napiše poročilo

  • pozna pojem in elemente kaznivega dejanja
  • pozna oblike krivde in razliko med kaznivim dejanjem in prekrškom
  • zna opredeliti izključitev protipravnosti
  • razume, kaj je silobran
  • razume, kaj je skrajna sila
  • razume, kaj je sila in grožnja
  • se zaveda posledic, ki lahko nastanejo zaradi protipravnega ravnanja uradne ali druge osebe
  • pozna razliko med kaznivimi dejanji, ki se preganjajo po uradni dolžnosti, in kaznivimi dejanji, ki se preganjajo na predlog oškodovanca
  • pozna razliko med kaznivim dejanjem preprečitve uradnega dejanja in napadom na uradno osebo
  • pozna elemente kaznivega dejanja poškodovanja tuje stvari in jih razlikuje od elementov prekrška vandalizma
  • pozna pogoje in postopek zadržanja storilca kaznivega dejanja ter ukrepe po zadržanju storilca kaznivega dejanja

Obrazloži pristojnosti občinskega redarja na področju preprečevanja in ukrepanja v primerih zaznave kaznivih dejanj

  • opiše načine in pomen preventivnega delovanja na področju kaznivih dejanj
  • opiše postopek ob zaznavi kaznivega dejanja in obveščanja policije oziroma tožilstva
  • našteje kazniva dejanja in obrazloži elemente kaznivih dejanj, ki se preganjajo po uradni dolžnosti ali na predlog oškodovanca
  • opiše postopek zavarovanja kraja kaznivega dejanja
  • obrazloži način zadržanja storilca, obveščanja policije o zadržanju storilca ter način poročanja
  • obrazloži elemente in primere silobrana in skrajne sile
  • obrazloži posledice protipravnega ravnanja uradne ali druge osebe
  • obrazloži elemente kaznivega dejanja preprečitve uradnega dejanja ali maščevanja uradni osebi in napada na uradno osebo, ko opravlja naloge varnosti

Praktično prikaže postopek z osebo, zaloteno pri storitvi kaznivega dejanja  

  • v simulirani situaciji sprejme podatke oziroma informacije in na podlagi tega zbere obvestila v zvezi z dejanji, kršitvami oziroma drugimi dogodki
  • v simulirani situaciji prikaže zadržanje osebe, ki je bila zalotena pri kaznivem dejanju
  • v simulirani situaciji prikaže postopek s težavno stranko
  • v simulirani situaciji prikaže profesionalno komunikacijo z različnimi strankami
Izvaja pooblastila in praktični postopek
  • izvede postopek opozorila
  • izreče ustno odredbo
  • izvede postopek ugotavljanja istovetnosti
  • izvede postopek z osebo brez listin
  • izvede postopek varnostnega pregleda osebe
  • zadrži storilca kaznivega dejanja in prekrška
  • zaseže predmete in ravna z njimi
  • uporabi prisilna sredstva (fizično silo – sredstva za vezanje in vklepanje – plinski razpršilec)
  • obvešča pristojne takoj po uporabi prisilnega sredstva
  • izdela poročilo o uporabi prisilnega sredstva
  • pri uporabi prisilnih sredstev izvede padce v različnih okoliščinah
  • izvede osnovne oblike prijemov v vseh položajih in okoliščinah
  • uporabi transportne prijeme v obliki pasivnega in aktivnega upiranja
  • uporabi zapestno vzvodne prijeme
  • izvede vklepanje in vezanje osebe
  • izvede pritiske na telo v fazi obvladovanja osebe
  • izvede osnovne oblike strokovnih udarcev in blokad
  • izvede ustrezen met glede na nasprotnika
  • izvede samoobrambo glede na način in okoliščino napada
  • izvede vaje za razvoj gibalnih in funkcionalnih sposobnosti (moč, hitrost, koordinacija gibanja, ravnotežje, vzdržljivost)

  • pozna pravno regulacijo in načela pooblastil občinskega redarstva: opozorilo, ustno odredbo, ugotavljanje istovetnosti, varnostni pregled osebe, zadržanje storilca, zaseg predmetov, uporabo prisilnih sredstev  
  • pozna varovanje osebne integritete in varstvo človekovih pravic pri uporabi prisilnih sredstev
  • pozna okoliščine in ravnanja, pri katerih redar uporabi ukrep opozorila
  • pozna dokumente, s katerimi oseba izkazuje istovetnost
  • pozna pojem, namen in pomen nevarnosti pri zadržanju
  • pozna namen in pogoje za uporabo prisilnih sredstev redarja 
  • pozna razliko pomena obveščanja in poročanja po uporabi prisilnega sredstva
  • pozna osnove borilnih veščin
  • pozna vrste padcev
  • pozna namen uporabe strokovnih prijemov
  • pozna logično povezovanje strokovnih prijemov
  • pozna nevarnosti pri uporabi strokovnih prijemov
  • pozna transportne in zapestno vzvodne prijeme
  • pozna posamezne prijeme za vklepanje in vezanje
  • pozna vitalna in občutljiva mesta na človeškem telesu
  • razume namen in pomen blokad
  • pozna fizikalni princip strokovnih udarcev
  • razlikuje med vrstami strokovnih prijemov, udarcev in metov kot prisilnim sredstvom
  • pozna razliko med aktivnim in pasivnim upiranjem
  • pozna najpogostejše oblike napadov na redarje
  • razume pomen intenzivnega opazovanja reakcij oseb v postopku
  • pozna nevarnosti med ravnanjem z nevarnimi predmeti ali orožjem

V simulirani situaciji prikaže praktičen postopek občinskega redarja

  • ugotavljanje istovetnosti
  • ravnanja z osebo brez listin
  • varnostni pregled osebe
  • zadržanje storilca kaznivega dejanja in prekrška
  • zaseg predmetov in ravnje z njimi
  • uporaba prisilnih sredstev (fizična sila - sredstva za vezanje in vklepanje, plinski razpršilec)
  • Prikaz padcev v različnih okoliščinah
  • strokovni prijemi v vseh položajih in okoliščinah
  • uporaba  transportnih prijemov  pri pasivnem in aktivnem upiranju
  • zapestno-vzvodni  prijem
  • vklepanje in vezanje osebe
  • pritiska na telo v fazi obvladovanja osebe
  • strokovni udarci in blokade
  • izvedba ustreznega strokovnega meta glede na nasprotnika
  • samoobramba glede na način in okoliščine napada
  • vaj  za razvoj gibalnih in funkcionalnih sposobnosti (moč,  hitrost, koordinacija gibanja, ravnotežje, vzdržljivost)
  • v simulirani situaciji sprejme podatke oziroma informacije in na podlagi tega zbere obvestila v zvezi z dejanji, s kršitvami oziroma z drugimi dogodki
  • v simulirani situaciji prikaže postopek s težavno stranko
  • v simulirani situaciji prikaže profesionalno komunikacijo z različnimi strankami
  • pojasni posamezne določbe ustave in drugih predpisov, ki urejajo varstvo človekovih pravic in svoboščin

Obrazloži pooblastila občinskega redarja

  • opiše pravno regulacijo in načela za uporabo pooblastil občinskega redarstva
  • obrazloži pomen varovanja osebne integritete in varstvo človekovih pravic pri uporabi prisilnih sredstev
  • našteje dokumente, s katerimi oseba lahko izkazuje istovetnost
  • opiše namen uporabe, logičnost povezovanja in nevarnost uporabe strokovnih prijemov
  • našteje transportne in zapestno vzvodne prijeme, posamezne prijeme za vklepanje in vezanja ter pojasni vitalna in občutljiva mesta na človeškem telesu
  • pojasni pomen in namen blokad
  • obrazloži fizikalni princip strokovnih udarcev in razliko med vrstami strokovnih prijemov, udarcev in metov
  • opiše razliko med aktivnim in pasivnim upiranjem
  • obrazloži pomen intenzivnega opazovanja reakcij  oseb v postopku
  • obrazloži ukrepe občinskega redarja po uporabi prisilnega sredstva
  • izpolni obrazec poročila o uporabi prisilnega sredstva
  • obrazloži postopek in namen opozorila ter izreka ustne odredbe

12. Literatura, strokovno gradivo

  • Zakon o občinskem redarstvu
  • Zakon o prekrških
  • Zakon o varstvu javnega reda in miru
  • Zakon o splošnem upravnem postopku
  • Zakonu o volilni in referendumski kampanji  
  • izbrana poglavja Ustave RS
  • izbrana poglavja Zakona o orožju
  • izbrana poglavja Kazenskega zakonika RS
  • izbrana poglavja Zakona o kazenskem postopku
  • izbrana poglavja zakona o varstvu osebnih podatkov
  • Pravilnik o policijskih pooblastilih
  • Zakon o občinskem redarstvu
  • Zakon o policiji
  • Kodeks poklicne etike
  • Kazniva dejanja in dogodki – kazensko pravo, Interno gradivo PA, 2009
  • Organizacija, delovanje in oprema občinskega redarstva, Interno gradivo PA, 2009
  • Pooblastila in praktični postopki občinskih redarjev , Interno gradivo PA, 2009
  • Postopki o prekrških in javni red, Interno gradivo PA, 2009
  • Socialne veščine – 1. del,  Interno gradivo PA, 2009
  • Socialne veščine – praktični del, Interno gradivo PA, 2009
  • Veščine – samoobramba, Interno gradivo PA, 2009
  • Usmeritve za uniformirano vedenje občinskih redarjev, Interno gradivo PA, 2009
  • Varnost cestnega prometa, Interno gradivo PA, 2009
  • Telekomunikacije, Interno gradivo PA, 2009
  • Upravljanje z dokumentarnim gradivom,  Interno gradivo PA, 2009

13. Delovna skupina za pripravo kataloga standardov strokovnih znanj in spretnosti

  • Roman Fortuna, Občinsko redarstvo MOL
  • Boris Sodja, Zveza občinskih redarjev Slovenije
  • Branko Slak, ZRSZV
  • Boris Grilc, MNZ
  • Drago Velički,  Policijska akademija

Koordinator:

  • Klement Drofenik, Center RS za poklicno izobraževanje

Vaš brskalnik je zastarel!

Za boljšo uporabniško izkušnjo uporabite enega izmed spodaj naštetih brskalnikov.